Фильм о становлении молодой советской дипломатии и борьбе миссии в Кабуле с внутренней реакцией и представителями западных держав за подписание Договора о сотрудничестве. В 1919 году Афганистан первым среди всех государств признал Советскую республику и предложил подписать мирный договор. В. И. Ленин и эмир Афганистана Аманулла-хан обменялись дружественными посланиями. В Кабул была направлена советская дипломатическая миссия. Дружеские отношения между Афганистаном и молодой Советской республикой стали реальной угрозой для традиционного английского владычества на Востоке. Трудная борьба предстояла дипломатам в Кабуле. Во что бы то ни стало, несмотря на возможные провокации, они обязаны были укреплять дружеские отношения с Афганистаном…
